凉城乡治办〔2014〕16号 四川省城乡环境综合治理工作领导小组办公室： 根据四川省城乡环境综合治理工作领导小组办公室《关于报送2014年前三季度“美丽乡村”示范村庄创建民生工程实施情况的通知》（川城乡治办〔2014〕8号）要求，现将我州45个“美丽乡村”的实施情况及数据报告如下： 一、基本情况 我州各县（市）各级党委政府高度重视此项工作，加强了组织领导，采取了有力措施，创建工作有序推进，取得了阶段性成效。 1、领导重视，工作机制健全，为新农村建设提供了强有力的保障。县委、县政府已将此项工作列入了全县改善民生重点工作，初步建立了“县级领导联系、镇（乡）村共建、部门帮扶、农民主体”的工作机制。
2、基础设施不断完善，生产生活条件得到改善。各创建村在创建目标上，规划定位科学合理，不断完善基础设施建设。其表现在：一是村级公路硬化力度加大。二是加强村庄亮化、绿化。三是基本农田水利设施建设加强。四是实施人畜安全饮水工程。五是兴建办公场所和公共服务场所。到目前为止，制定村庄规划45个，危旧房改造4615户，新村建设620120.78平方米，基础设施项目建设完成256个，投入资金7296.63万元，公共服务设施项目建设完成52个，资金投入2972万元。 3、农村清洁卫生不断加强，开展“六清”活动9084次，开展“四改”活动5646户，村容村貌进一步改观。各新农村通过大力实施清洁工程，配置保洁人员139个，添置垃圾桶、垃圾池等硬件设施，村庄绿化272642.9平方米，打造有地域、民族特色村庄28个，村容村貌明显好转。 4、45个“美丽乡村”创建进展顺利：西昌市7个村，完成70％；德昌县2个村，完成89％；会理县5个村,完成80％；会东县3个村，完成85％；宁南县5个村，完成90％；普格县2个村，完成67％；布拖县2个村，完成75％；昭觉县2个村，完成100％；雷波县2个村，完成100％；美姑县1个村，完成95％；甘洛县1个村，完成85％；越西县2个村，完成50％；喜德县1个村，完成85％；金阳县2个，完成54％；冕宁县2个村，完成50％；盐源县2个村，完成99％；木里县4个村，完成55％。
二、存在的主要问题
1、在工作机制的建立上，存在思想、精力、措施不到位。大部分创建村工作比较扎实，新农村建设可圈可点。但部分创建村工作主动性不强，存在严重的等靠要思想，没有发挥主人翁精神，缺乏求新思变的思想。 2、在规划制定上，规划不够全面科学，村庄建设无序。大部分创建村在建设中只注重基础设施的建设和改善，对村庄整体规划和农民建房规划重视不够，或仍无规划，布局凌乱。
3、在村容整洁上，存在环境保护意识不强，环境卫生还有待改善。群众公共环保意识不强，环境卫生常态化不够，这次督查仍发现环境卫生存在死角，村庄道路上存在群众随意丢弃的零散垃圾，有民众居住的小溪河流垃圾成堆，严重影响村容村貌。
4、在基础设施建设上，部分村基础设施建设比较落后，建设资金缺口较大。各创建村在水、电、路等基础设施建设方面虽然相对较为完善，但创建内容与标准不全，个别村建设现状与标准相差较远。
5、在整体工作推进上，普遍存在“重建设、轻管理”行为。对村庄整治、乡风文明、四位一体机制创建等重视程度严重不够，顾此失彼。
三、下步工作打算
1、进一步加强组织领导。按照县指导、乡镇村为主的工作原则和“县级领导联系、镇村共建、部门帮扶、群众主体”的工作机制，创建村要及时向联村领导和单位汇报，落实好工作计划。联村单位要加大指导、联系和帮扶力度，确保年度任务的完成。
2、进一步加大建设力度。大力推进生态人居建设工程，推进农村危房改造，美化村庄生态环境，因地制宜开展村庄绿化，完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施。
3、进一步提升管理水平。要建立健全加强村级建设管理的约束机制、教育培训机制，重点加强农村环境管理体系建设，要教育和引导村民搞好庭院卫生和环境卫生，对生产生活垃圾，要进行分类处理，就地消化；整治庭院和公共环境秩序，抓好庭院和公共区域的美化、绿化和亮化；做到规范化、制度化，不断提升村级人居环境治理能力与治理水平。
4、进一步营造创建氛围。采取媒体宣传、阵地宣传、流动宣传、入户宣传、会议宣传等多种形式，大力宣传开展美丽乡村建设重大意义和作用，认真总结推广创建工作成绩和经验，大力宣传工作典型和模范人物，进一步提升美丽乡村的人居环境。 附件：2014年度“美丽乡村”示范村庄建设进度统计表 凉山州城乡环境综合治理工作领导小组办公室 2014年9月19日 |
