各支部、总支： 州规建局机关委员会工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕州委八届四次全会决策部署，全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进脱贫攻坚驻村帮扶，聚焦聚力打赢深度贫困脱贫硬仗。扎实开展“示范党委、红旗支部、星级党员”创建活动，实施机关“筑底强基、凝聚民心”党建工程，以服务住房城乡建设中心工作和建设党员干部队伍为主要任务，以规范和严肃党内政治生活为重点，以“两学一做”学习教育常态化制度为抓手，不断提升机关党建工作科学化水平，为决战贫困、转型跨越，加快建设美丽幸福文明和谐新凉山提供坚强有力的政治保证。 一、强化思想建设，筑牢党员干部思想根基 1.深入学习贯彻党的十九大、州委八届四次全会精神。深入学习宣传党的十九大精神，深刻领会思想精髓和核心要义，全面贯彻落实党的十九大提出的新思想、新论断、新使命、新目标、新部署。引导机关党员干部着力在学懂弄通做实上走在前做表率，坚持以中心组学习带动机关党支部和党员干部学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。聚焦脱贫攻坚“头等大事”和转型跨越“第一要务”，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略部署，真正把党的十九大精神落实到推进住房城乡建设事业改革和发展的各项要求上来。 2.坚持把政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩，引导机关党员干部牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保中央大政方针和省、州委决策部署不折不扣落地落实。抓好党章学习贯彻，把党章作为党员干部经常性的学习内容、作为教育培训的必备课程、作为日常管理监督的根本标尺、作为民主生活会和组织生活会的重要内容，推动机关各支部和党员干部自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。 3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续常态化制度化推进“两学一做”学习教育，深入开展专题调研，精心制定实施方案，以县处级以上领导干部为重点，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。牢记新时代历史使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定“四个自信”，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。结合纪念改革开放40周年，举办系列主题活动，推动主题教育扎实开展。 4.深化领导班子思想政治建设。在深化领导班子“四好”活动基础上，不断丰富内容创新载体，以“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉政好、执政本领强”，强化领导班子思想政治建设，围绕“五个示范”创建“示范党委”。聚焦领导班子思想政治建设、机关各党支部建设和党员干部队伍建设、围绕班子坚强有力、队伍担当尽责、制度健全落实、工作业绩突出、人民群众满意五个方面设置创建核心指标，重点看服务中心、建设队伍、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的示范效应。把局领导班子建设成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的坚强领导集体。 二、强化规范基础，发挥党组织战斗堡垒作用 5.建强机关党支部。坚持把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员，按照新时代加强党支部建设要求，围绕“五个过硬”创建“红旗支部”。聚焦激发支部活力，团结带领群众，完成目标任务，围绕政治功能过硬、组织生活过硬、教育管理过硬、工作绩效过硬、服务群众过硬为创建核心指标，重点看服务中心、创新发展、为民服务、凝聚民心、团结稳定等方面的示范作用。落实机关“筑底强基?凝聚民心”党建工程，规范机关党委（扩大）会、支委（扩大）会 、党小组会、机关党员大会，建立专题组织生活会制度、社情民意收集研判制度、党务干部递进培养制度、组织生活记实制度，创先争优制度等。坚持把党建工作与业务工作结合起来，切实解决机关党建“灯下黑”、“两张皮”、工作一般化以及部分党支部弱化虚化边缘化问题，发挥党支部的战斗堡垒作用。开展机关党组织书记全覆盖培训。持续整顿软弱涣散基层党组织。 6.建强机关党员队伍。强化党员日常教育管理，围绕“五种星级”评定“星级党员”。聚焦脱贫攻坚、联系服务群众、围绕中心工作，设置政治坚定星、遵纪尚法星、实干进取星、品德修养星、先锋示范星，以政治坚定为基础，对党员实行“五星级”管理。健全党内激励关怀帮扶机制，加强思想、工作、生活关心关怀，健全和完善民主评议党员制度。 7.建强机关党务干部。坚持把政治素质高、工作能力强，既懂业务又懂党建的优秀干部选拔到党务工作岗位，注重从优秀年轻干部中培养选拔党务干部。配强机关党务干部。优秀党员科（站）长（主任）优先担任党支部书记；后备干部和优秀年轻干部人才优先担任机关党委、党支部委员。强化党建业务培训。采取州直工委集中组织培训、机关党委定期开展培训、党支部常态化培训等方式，加强党务干部业务培训，并以适当方式对培训效果进行测试、考核，切实提高机关党务干部的思想政治素质和党建业务能力。 8. 全面开展“筑底强基、凝聚民心”工程。按照凉委办发〔2017〕44号文件精神，加强领导、明确责任，实行月会推进。开好每月一次的机关党委（扩大）会、支委（扩大）会、党小组会，两个月召开一次机关党员大会，建立专题组织生活会、社情民意收集研判、党务干部递进培养、组织生活记实和创先争优五个制度。根据新党章规定，机关党的建设要接受局党组和州直工委的双重领导，局党组为机关党建的责任主体，加强领导、精心部署、周密安排。党组书记是第一责任人，应切实履行带头调研指导、推动工作落实、解决重大问题、鲜明用人导向、加大投入保障等责任。 三、强化作风建设，提升服务水平和质效 9.深入落实帮扶工作责任。锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，严格落实“六个精准”“七个一批”要求，下足“绣花”功夫，聚焦住房安全、基础改善、产业富民、持续攻坚，制定年度帮扶工作计划，细化帮扶措施，确保帮扶村按期脱贫。推进“城乡党建结对共建”行动，强化机关党支部与贫困村结对共建工作，指导贫困村建强基层党组织，强化内生动力，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，打造一支永不撤走的扶贫工作队。做好定点扶贫督查考核工作，加大调研和明察暗访力度，发现解决问题，确保帮扶工作有力有序推进。 10.着力抓好联系和服务群众工作。认真落实“双联”工作制度，夯实“五个一”全覆盖。强化部门包村、干部驻村、干部职工结对帮户帮扶工作体系，加强第一书记及驻村工作组管理和绩效考评，落实驻村干部生活工作保障。继续开展走基层送温暖活动和机关干部蹲点帮扶工作制度，形成联系服务群众的常态长效机制。总结提炼驻村帮扶工作方法，着力把好经验好做法以制度形式固定下来。大力宣传报道帮扶工作成效及驻村工作组、驻村干部的典型事迹。 11.健全完善工作推进机制。深入贯彻落实中央、省州关于加强和改进机关党的建设的重大决策部署，加强对基层党组织落实《条例》和《细则》情况的督促检查，按照书记抓、抓书记的思路，认真落实党建工作责任制，认真落实组织生活、党性分析、民主评议等制度，严格落实机关党建工作责任制，坚持把党建工作和中心工作同谋划同部署，着力构建党组负责、机关党委抓落实和党支部具体负责的齐抓共管工作格局和落实机制。开展党建课题研究，形成高质量理论成果。发挥局门户网站的平台作用，加强对机关党建工作的宣传。 四、强化正风肃纪，营造风清气正的政治生态 12.巩固拓展落实中央八项规定精神和省州十项规定成果。以“三严三实”精神持之以恒纠正“四风”，聚焦习近平总书记指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现，重点纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题，纠正“门好进、脸好看、事难办”问题，纠正走秀式调研、“推绕拖”、懒政庸政怠政、不出实绩出经验等群众反映集中的问题，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现，找出可能反弹的风险点，列出问题清单、任务清单，持续整治，防止“四风”回潮复燃。 13.深化机关纪律建设。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。运用“四种形态”强化日常监督，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置。突出党章党规党纪加强经常性纪律教育，通过开展“以案说纪”警示教育月活动，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深化标本兼治，加强廉政文化建设。 14.巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点聚焦群众反映强烈问题，着力解决选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标、公共财政支出等方面的腐败问题。 五、强化群团建设，开创群团工作新局面 15.加强机关统战群团工作。深入贯彻党的统战、群团工作会议精神，构建“大群团”工作格局，调动群团组织的工作积极性和创造性。认真做好工会及妇女组织工作，大力提升服务基层群众、帮扶困难职工的水平。推动机关先进文化和精神文明建设，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，践行社会主义核心价值观的表率。开展全民健身与全民健康融合的文体活动，激发机关干部职工干事创业热情。 2018年3月13日 |
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