州规建局加强住建系统汛期安全生产工作

　　州规建局结合实际、强化措施，深入开展汛期安全生产整治，全力抓好建筑施工、城镇燃气及市政公用设施、既有房屋建筑、风景名胜区和脱贫攻坚住房建设安全生产管理工作，取得了阶段性成效。

　　一、加强建筑施工安全监管。全面落实安全生产主体责任，要求施工项目各方责任主体认真履行好安全生产职责，严格落实安全生产责任制，各生产经营单位明确主要责任人的安全生产责任，强化岗位职工的安全责任，把安全措施分解落实到每一个人。施工单位企业法人和项目经理、项目经理和管理人员及作业班组长签订了安全生产责任书，并定期对安全生产责任进行目标考核。结合工程质量安全提升行动，严格落实工程质量终身责任制及“两书一牌”制度。认真开展汛期专项活动。一是督促企业认真开展施工现场及周边地质灾害隐患排查，对存在洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威胁的，要提前转移和撤离有关人员，确保人民生命财产安全。二是抓好脚手架、建筑起重机械设备、临时宿舍、食堂、办公用房及仓库等临时设施隐患排查，及时发现和消除安全隐患。三是加强深基坑、高处作业、起重吊装等施工作业，防止因暴雨、雷电、大风等极端天气影响施工安全，认真检查塔吊等大型机械设备的安全运行情况，提高设备抗风、防雨、防雷击和防倒塌性能，必要时暂停施工作业。四是做好施工用电防雨措施。出现险情时，除临时照明、排水和抢险外，其他电源必须全部切断；雨后恢复施工时，所有用电设备和线路必须检查符合要求后，方可投入使用。五是加强学校、集贸市场、中心城区等人口密集地段施工临时围墙的安全检查，防止发生倒塌和坠物伤人事故。六是针对高温酷暑天气，要严格执行“午休令”，遇到高温时，要合理安排作业时间，避开高温时段，并充分备足饮用水和防暑药品，防止中暑事件发生。七是加强汛期施工现场消防安全管理，健全消防安全责任制度，按规定配备消防器材和设施，严格执行动火作业审批制度，妥善存放易燃易爆物品，防止火灾和触电事故发生。八是加强对施工人员的防汛教育，积极开展防汛应急演练，讲解安全避险知识，提高安全防范意识。

　　二、加强城镇燃气及市政公用设施安全监管。一是加强城镇燃气安全管理。重点加强对液化石油气供应企业充装站和单位管道集中供气的安全生产管理，明确主体责任，加强宣传，提高市民安全使用知晓率和普及率。由住建部门牵头，会同质监、消防、安监、工商等部门采取集中检查与平时随机抽查的方式，对全州燃气经营企业、配送点、换气瓶门市进行燃气安全生产大检查，整改安全隐患, 确保经营安全。二是做好城市排水防涝防汛工作。落实城市排水防涝工作责任，开展城镇市政基础设施、城镇低洼地带、下穿隧道、地下车库的摸底排查工作，做到排查不留盲点，发现问题及时上报当地政府，对存在安全隐患风险点位进行及时处理，做好监测和加固工作，加强地质灾害点、低洼点的防御工作，加大宣传动员，加强值班值守，确保城市安全渡汛。三是加强城乡污水垃圾处理设施安全管理。坚持把城镇污水、城乡垃圾治理工程作为安全生产管理的重要抓手，形成党政同责，合力推进的工作格局，多次专题研究部署。同时，结合全州住房城乡建设、推进新型城镇化等会议，将城镇污水、城乡垃圾治理列入重要内容部署落实。先后印发了《凉山州城镇污水处理设施建设三年推进实施方案》《凉山州城乡垃圾处理设施建设三年推进实施方案》等重要文件，并与各县市签订了《城乡污水垃圾处理设施建设三年推进目标责任书》，进一步明确了建设思路、总体目标、主要任务、年度计划、重点项目、保障措施，高位推动城乡污水垃圾处理设施建设。

　　三、加强既有房屋建筑安全监管。一是属地为主，落实责任。指导协调各地房地产主管部门制定工作方案，对各方责任主体认真履行安全生产职责进行监督，形成安全生产管理长效机制。各物业企业和产权单位强化岗位职工的安全责任，明确专人负责安全生产管理日常工作，组织签订安全生产责任书，并定期对安全生产责任进行目标考核。二是条块结合，统筹推进。督促指导各地房地产主管部门认真开展老旧危楼隐患排查整治工作，充分发挥街道、社区的作用，做好排查、鉴定等基础性工作，组织居住人员撤离，采取妥善防护措施，避免人员、财产损害，甚至危及周边安全，共同做好安全生产工作，确保行业安全生产措施到位、工作到位，有效杜绝和防范安全事故发生。三是全面排查安全隐患，加强应急处置。从今年4月底起全州各县市开展“五一”“ 端午”“汛期”既有房屋安全隐患全面排查，物业服务单位或产权单位认真做好既有房屋建筑的拉网式安全排查，并对老旧危房、高层建筑的电气火灾、电梯、消防等安全隐患进行重点排查整治，认真做好突发事件的应急处置，逐步建立消防安全“楼长制”。针对今年雨季早、雨水多的现象，加强汛期安全防范措施，开展了棚户区、城中村、老旧房屋等危楼安全隐患的排查工作，切实做到排查与应急处置相结合，确保人民群众生命财产安全。

　　四、加强风景名胜区安全监管。加强对风景名胜区安全隐患的排查和整改工作，对全州范围内的风景名胜区安全隐患排查及安全防护设施排查做出了要求。各县市风景名胜区主管部门认真开展了宣传部署、自查自改工作，建立健全完善了安全生产大检查工作方案，形成工作总结，建立整改清单，广泛动员部署了安全生产监察工作。截至今年6月，我州针对汛期各风景名胜区安全隐患排查累计派出督察组21个，检查责任主体119家，开展企业自查3家。对发现的问题及时制定整改方案，建立整改清单，落实整改台账等，有效加强了我州风景名胜区安全隐患和安全防护设施排查工作。

　　五、加强脱贫攻坚农房建设质量安全监管。2018年我州11个贫困县易地扶贫搬迁、彝家新寨等各种形式脱贫攻坚农房建设共有54706户。3月，我局制定并印发《2018年凉山州脱贫攻坚农房建设质量安全监管实施方案》，对全州农房建设质量安全监管进行指导、规范，严把质量关和安全关。目前，大部分农房建设项目处于图纸设计、招投标等阶段。对已经动工兴建的项目，将结合防汛、地质灾害排查等工作要求开展安全排查，消除安全隐患，确保工程质量和施工安全。