2月15日下午，全州住房城乡建设工作会议在昌召开。会议回顾总结“十二五”和2015年重点工作，安排部署“十三五”和2016年主要任务。 会议提出：“十二五”时期，全州住建系统深入贯彻州委州政府决策部署，以推进新型城镇化为统揽，敢于担当、主动作为，圆满完成“十二五”规划目标任务，为全州经济社会发展做出了积极贡献，谱写了全州住建事业科学发展新篇章。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，全州住房城乡建设系统要深入贯彻中央和省委城市工作会议、全省城市工作专题会议、州委七届八次全会和全州建筑业发展大会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照城市工作“五个统筹”的要求，因地制宜、分类指导、依法推进，注重质量与速度并重，扎实推进以人为核心的城镇化，走一条“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的新型城镇化道路，为深入实施“三大片区、两大类区发展战略”、加快推进全面小康进程作出积极贡献。到2020年，城镇化布局和形态更加优化，城镇化质量和水平明显提升，城镇可持续发展能力明显增强，城市管理体制机制更加完善，城镇化和新农村建设更加协调，促进约30万农业转移人口落户城镇，户籍人口城镇化率达到25%左右，引导约20万人就近城镇化，常住人口城镇化率达到41%左右。要重点抓好以下五个方面的工作任务：一是加快建筑业转型升级。更加突出建筑经济发展质量，加快推进建筑业转型升级和产业结构调整，努力把建筑业打造成为技术先进的现代产业、节能减排的绿色产业和带动力强的支柱产业。大力支持建筑业企业走出去发展，开拓州外市场。到2020年，全州建筑业总产值达到500亿元，年均增长30%，建筑业增加值达到130亿元，年均增长30%，全州建筑业总产值占GDP的比重达到20%左右，进入全省建筑业强市（州）行列；全州建筑业企业达到200家以上，其中特级资质建筑企业1-2家、一级建筑业总承包企业达到8家左右；凉山建筑业企业在州外产值占全州建筑业总产值的比例达到30%以上，建筑业从业人员20万人。二是促进房地产市场平稳健康发展。要努力确保房地产投资和销售平稳增长，年度房地产开发投资保持在50亿元以上，商品房销售面积保持在30万平方米以上。深化住房制度改革，加快建立完善租购并举的住房制度。优化住房供应结构，完善住房市场供应体系，加快培育存量房和租赁市场，满足群众多层次住房需求，进一步促进市场消费。三是提升城乡居民居住水平。继续抓好百万安居工程建设行动，推进城镇危旧房棚户区和农村危房改造。完善市政公用设施和公共服务设施配套，注重地方特色、历史文化和传统村落保护，全面提高改造质量。“十三五”期间，计划改造约 2.3万户城镇危旧房棚户区，完成约12万户农村危房改造。四是优化城镇化布局和形态。严格实施州域城镇体系和“一圈四群”城市群规划，强化规划对区域生态、产业、设施和城镇建设的空间统筹。积极推动西昌省级中小城市综合改革试点，促进城市发展转型升级，建设攀西城市群区域中心城市，增强辐射带动能力；加快州域中心城市和会理宜居县城建设，提高城市综合承载力。以城市群为主体形态，科学确定各级城市功能定位。抓好城市设计工作，体现城市地域特征、民族特色和时代风貌。加快县（市）域“多规合一”规划编制和实施平台建设，实现一张蓝图管到底，促进新型城镇化与农业现代化、新农村建设协调发展。五是提高城镇建设水平和质量。加快生态园林城市、海绵城市和智慧城市建设，完成城镇基础设施投资30亿元，推进城市建设转型发展。大力推动西昌等城市地下综合管廊建设，到2020年建设15公里。充分利用自然山体、河湖湿地、耕地、林地、草地等生态空间，全面推进西昌省级海绵城市建设。优化街区路网结构，构建快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。加强城市修补和生态修复，强化旧城市政功能完善，有计划有步骤地恢复城市自然生态，建成10个山体公园和湿地公园；城市人均公园绿地面积达到11平方米，城市建成区绿地率达到35%。 会前，进行了分组讨论，与会同志围绕全州建筑业发展进行热烈讨论, 并结合本地本行业实际，就如何推动建筑业转型升级发展积极建言献策。全州各县市规建局、西昌市城管局、房管局、建管局主要负责同志和纪检组长，州规建局党组成员，局机关各科室、局属单位主要负责同志，部分建筑施工、房地产、勘察设计及监理等企业主要负责同志参加了会议。 |
